随着“十四五”规划的逐步落地及新一轮国有企业三年改革计划的逐步施行，“人才战略”、“人力培养”、“专业化人才招引”等词语成为在日常管理中的新口头禅。那么对于在新时期下的国有企业，如何进行人才规划，智域将从三个方面进行解答。

（一）人才规划对于国企意味着什么

首先，对于当前国有企业而言，核心任务已经从过去的“旱涝保收”逐步变成“找市场”、“找业务”，传统的“投资—建设—开发”也在不断增高的债务比例及还债压力中难以为继。在新的“十四五”发展趋势下，企业整体亦将从多元化发展逐步走向核心领域。一方面，如何自给自足，达成自负盈亏的目标成为相关企业在“十四五”阶段的首要难题。另一方面，地方国有企业在过去五至十年中整合了大量资源及资产，但因为缺乏合理的规划及运营，大量资产闲置或处于低效运营的状态中。

其次，随着国企三年改革的推行，工资总额及人员编制逐步与企业经营效益挂钩，在这一改革框架下，企业对于“十四五”阶段人员的选聘及要求标准逐步提升。因此，人才规划成为继“十四五”规划、战略规划基础上的又一核心顶层规划。

综上分析，人才规划主要解决四大问题：

（1）解决当前国企内部部分人员冗余的问题，在长期人员没有“能进能出”的情况下，通过人才规划，找寻内部人员相对富余的企业，将相关引导至急缺人才的企业/项目中，实现人员效率的最大化利用；

（2）依据业务明晰企业人才规划方向，对企业下一阶段人才招聘要求及编制做出设计，并对相关人才进行归类，建立后备人才队伍；

（3）对于企业核心人才进行盘点，找寻内部最值得培养及尚未发掘出的人才，实现企业精准用人；

（4）找寻符合企业“DNA”的人才培养机制，即综合企业环境、特点、理念、文化等各类因素，探索一条适合企业自主发展的人才培养模式。

（二）国有企业如何进行人才规划

针对国有企业如何进行人才规划，智域在去年发表过一篇《人才规划发展的两大核心问题》，基于文章中两大核心问题，智域咨询对人才规划内容进行全面延伸，形成如下体系内容：

第一阶段：人才战略匹配性设计，本阶段是基于企业战略规划及支撑性体系设计要求，对人才体系进行全面的梳理，具体做到如下三点：

（1）对企业下一阶段需要的核心岗位进行框定，并在此基础上按照业务战略进行组织分配；

（2）完成下一阶段核心岗位需求数量、岗位核心要求的设计；

（3）完成下一阶段核心岗位的评测标准设计。

第二阶段：人才评测阶段，本阶段主要完成两大任务：

（1）按照一定规则，完成对于待评测岗位核心人才的框选，为下一步人才评测做足依据；

（2）采取多种测评模式，对人才进行全方位盘点，并在盘点基础上明晰人才需求方向及急缺人才类型。

第三阶段：人才规划阶段，本阶段基于一、二阶段，完成对于各类核心人才的路径规划，分为三大模块：

（1）框定内部人才培养范围及外部人才招引标准，明确下一阶段人才来源。

（2）人才培养机制，即下一阶段企业为培养相关核心人才可付出的资源进行规划，以期实现最大化的资源利用。

（3）支撑人才培养及引进的各类内部机制，并在此基础上，对晋升、调薪、淘汰、外派学习、轮岗等各类机制做设计。

另外，在上述三阶段基础上，还需要注意如下问题：

（1）对于国有企业而言，核心人才的标准并非是最佳，而是最优，前者更加注重能力的突出，而后者更多从与企业适配性角度来看。因此，国有企业人才的判断标准是多元的，而且必须考虑与企业主要负责人、上级部门的工作协调搭配能力。

（2）受限于国有企业人员编制总数及工资总额的影响，对于人才的选拔应主要从内部挖掘，并形成可行的人才梯队。

（3）对于人才规划，应在规划中不断分析投入与产出，尽可能实现成本的相对可控。

（4）在进行外部人才引进时，需要考虑内外部人才管理的一致性，防止因给予外部人才超越于内部人才的待遇导致管理失衡。

（5）人才的培养应强化淘汰机制，在不断的试错中找到最合适的人员。

（三）人才规划相关方法论

1.人才盘点方法论

（1）不通层级人员盘点体系一览如下如所示：

（2）将不同层级核心人员选拔后，可依据下述方法构建全方位的盘点模型，实现对相关人员的评测：

（3）评测完成后，形成如下所示的胜任力分析结果：

（4）基于胜任力结果分析，将人才分成九个区域，针对不同区域，采取不同的应用方案：

2.人才规划方法论

（1）对于企业总体人员需求分析，一般参考如下七种核算模式，并依据企业实际选取一至多种方式进行梳理说明。

基于岗位职责，梳理和明确该岗位的工作任务步骤，并结合上述方法，完成岗位价值、岗位人员数量需求、岗位人员需求倾向等。

（2）围绕人员需求分析下，形成各类型人员的梯队设计方案，并形成核心岗位的继任计划，通过各类分析形成如下人才培养框架：

完成核心岗位的继任计划设计：

（3）围绕岗位提升目标，以潜力/能力的发展为目的，需针对性设计多元化的培养机制，实现人才规划各类目标的真正落地。

智域长期致力于为企业完成以“十四五”战略为核心的规划及各类配套管理体系的建设，并围绕人才体系建设及人才梯队建设有专业化辅导，真正帮助企业实现人才策略的有效落地，合作咨询热线：025-83190918。